鄉(xiāng)村振興:發(fā)展共享經濟需要哪些政策保障?
鄉(xiāng)村振興核心就在于盤活土地資源。政府正在努力通過完善產權制度盤活土地資源。而共享經濟理念的靈活性使其可以在一定程度上彌補現有制度的不足,推進鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展。比如共享農莊的興起。發(fā)展共享經濟,助推鄉(xiāng)村振興,需要在政策、資金、人力等方面給予相應的保障。
一、政策支撐更加完善。當前,鄉(xiāng)村振興產業(yè)體系日臻完善,但發(fā)展鄉(xiāng)村共享經濟方面的政策還較為單薄,需進一步完善。一方面,用好用足用活現有政策。如:以“三塊地”改革為契機,破解土地供需矛盾問題,盤活鄉(xiāng)村土地資源,提高土地利用價值,為共享經濟發(fā)展創(chuàng)造條件,增加農民收入渠道。另一方面,建立健全鄉(xiāng)村共享經濟政策體系。注重與鄉(xiāng)村振興已有政策體系的有效銜接,以發(fā)展壯大共享經濟為抓手,以推動鄉(xiāng)村振興、實現共同富裕為目的,優(yōu)化頂層設計,完善涵蓋人力、財政、土地等資源要素的政策體系,為鄉(xiāng)村共享經濟發(fā)展提供政策支撐和戰(zhàn)略指導。
二、資金支撐更加有力。發(fā)展共享經濟根本靠市場,引導靠政府,最終靠企業(yè),但初期需要財政配套資金引導,形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。在保持原有財政支持政策不變的基礎上持續(xù)加大投入力度,特別是要挖掘土地收益潛力,把土地收益更多地用于農業(yè)農村發(fā)展。引導更多的社會資本投入“三農”領域,堅持市場導向,建立多方籌資、共建共享的投入機制,積極引導和鼓勵能人大戶、企業(yè)、外資等社會資金參與鄉(xiāng)村振興、發(fā)展共享經濟,實現互惠互利、合作共贏。
三、人才支撐更可持續(xù)。高素質、高質量的人才隊伍是鄉(xiāng)村振興的重要保障,也是發(fā)展鄉(xiāng)村共享經濟的關鍵所在。既要引育一批善經營的“農創(chuàng)客”、懂技術的“田秀才”、會種田的“土專家”、愛農村的“新農人”,更要依托頂層設計、政策支持,吸引四方之才蜂擁而來,盤活鄉(xiāng)村振興“人才池”。完善人才下鄉(xiāng)獎補機制,提高鄉(xiāng)村人才的待遇,讓鄉(xiāng)村人才安心謀發(fā)展。總結推廣大學生下基層、三支一扶等好經驗好做法,統(tǒng)籌招錄一支朝氣蓬勃、專業(yè)能力強的人才隊伍扎根基層、奉獻基層。特別要注重引育數據型、管理型,精通人工智能、大數據等現代技術方面的人才,推動信息技術下鄉(xiāng),把技術融入共享經濟中,打造共享經濟發(fā)展平臺。同時,作為發(fā)展鄉(xiāng)村共享經濟的主體,企業(yè)要發(fā)揮自身資本、人力等方面的優(yōu)勢,培養(yǎng)優(yōu)秀人才和運營團隊入駐鄉(xiāng)村,推動共享經濟發(fā)展。
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