鄉(xiāng)村振興必須注意這6點
發(fā)布日期:2021-08-23 點擊數(shù):63
自黨的十九屆五中全會提出,要 “ 優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興 ”。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、組織振興。全國各地,因地制宜,已涌現(xiàn)出許多新模式,構(gòu)建了一幅幅美麗的鄉(xiāng)村振興畫卷。
1、鄉(xiāng)村振興要有耐心。脫貧要跑步前進,是救急救火,等不得緩不了。但鄉(xiāng)村振興說到底是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,現(xiàn)代化是一個很長的過程,急不得。人的現(xiàn)代化是核心,農(nóng)民不能現(xiàn)代化,就沒有鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。但人的現(xiàn)代化,需要很長時間。要科學振興,順從規(guī)律。鄉(xiāng)村振興需要頂層設計,需要規(guī)劃和謀劃,要穩(wěn)扎穩(wěn)打。鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)振興尤其需要,不能著急,不能為短期內(nèi)出成績而盲目上馬項目。產(chǎn)業(yè)振興看準了再做,有條件再做,不能沒有條件也要創(chuàng)造條件硬上。全國總體來說產(chǎn)能過剩,鄉(xiāng)村人才技術相對匱乏,找到市場空白點很難。農(nóng)民個人或村莊集體自己愿意做,盡管放手,但政府不能沖在前面,干部不能介入太深。財政投鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),風險更大,難度更大,很難看得準??床粶实臅r候,寧可慢一些,緩一些。
2、鄉(xiāng)村振興要先易后難。鄉(xiāng)村振興五個目標:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,但不是說一定要按照這五個目標的先后順序去做。先把基本公共服務和公共設施做好,生態(tài)好了,宜居了,鄉(xiāng)風好轉(zhuǎn)了,治理改善了,吸引幾個能人回鄉(xiāng)就好辦了。鄉(xiāng)村振興五個目標中最難的是產(chǎn)業(yè)興旺,產(chǎn)業(yè)興旺要等機遇,水到渠成再做。互聯(lián)網(wǎng)等新技術會帶來機遇,城市網(wǎng)絡擴張、城市產(chǎn)業(yè)與市民需求升級會帶來機遇。
3、鄉(xiāng)村振興要真正為農(nóng)民著想。做工作要避免做表面文章,多問問農(nóng)民真的要什么。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和主體性。產(chǎn)業(yè)興旺要真正創(chuàng)造農(nóng)民收入、增加鄉(xiāng)村集體財力,這樣的產(chǎn)業(yè)興旺才能帶來農(nóng)民生活富裕美好。
4、鄉(xiāng)村振興一定不能跟新型城鎮(zhèn)化割裂開。從各國經(jīng)驗看,“三農(nóng)”問題的解決,最終都是通過減少農(nóng)民和增加非農(nóng)就業(yè)來實現(xiàn)。“工業(yè)化創(chuàng)造供給,城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求”。加速城鎮(zhèn)化,才能增加需求包括服務型需求,增加就業(yè)機會。鄉(xiāng)村振興不能丟掉2014年國務院提出的“三個一億人”目標:到2020年,要解決約1億進城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化。鄉(xiāng)村振興要結(jié)合城市群、都市圈的發(fā)展,接受城市文明的溢出和人財物技術的輻射。
5、鄉(xiāng)村振興要從集聚中要效益。城市的靈魂是集聚,集聚給城市帶來了生產(chǎn)力和效益。鄉(xiāng)村振興也要從推動集聚中獲得效益。推動鄉(xiāng)村合并,定居點集中,增加公共服務共享,以此降低基礎設施和公共服務的建造與維護成本,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)?;A上的興旺發(fā)達,也必然要走規(guī)?;图s化之路。只有集聚才能產(chǎn)生規(guī)?;图s化效益,若干鄉(xiāng)村共同成片建設開發(fā)區(qū)或特色農(nóng)林業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),規(guī)?;?jīng)營,將不利區(qū)位變成有利區(qū)位,增加資源共享,降低中間投入品成本,加強配套服務能力,提高產(chǎn)品競爭力。
6、土地制度改革是鄉(xiāng)村振興的前提。鄉(xiāng)村最大的資源就是土地,積極尋求農(nóng)村土地制度創(chuàng)新,要善用土地資源?!冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》修正案(草案)提出,在符合規(guī)劃前提下,集體用地無需征收即可直接入市。這對鄉(xiāng)村振興提供了一個非常重要的發(fā)展契機。各地應該借此機遇加快吸引城市資本下鄉(xiāng),加快集體建設用地直接入市。但同時提倡以集體建設土地入股,獲得長期租金收入。各地還要完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制??傮w規(guī)劃、詳細控規(guī)也要與時俱進,更好發(fā)揮市場化配置機制潛力。對于農(nóng)村建設用地的土地用途管制適當放松,實施負面清單禁入管理,建立非利益相關第三方公眾委員會審批機制。推動宅基地集中置換,城郊地帶鼓勵宅基地建設租賃用房出租。
注:本圖文來源于網(wǎng)絡平臺,僅供學習交流使用,不作商業(yè)用途。版權(quán)歸原作者所有,如若圖文資源侵犯您權(quán)益,請及時與我們聯(lián)系,我們將第一時間做出處理。上一篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設計怎么做?下一篇:【綠道案例】遵義游樂園——黔北最大的游樂園
1、鄉(xiāng)村振興要有耐心。脫貧要跑步前進,是救急救火,等不得緩不了。但鄉(xiāng)村振興說到底是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,現(xiàn)代化是一個很長的過程,急不得。人的現(xiàn)代化是核心,農(nóng)民不能現(xiàn)代化,就沒有鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。但人的現(xiàn)代化,需要很長時間。要科學振興,順從規(guī)律。鄉(xiāng)村振興需要頂層設計,需要規(guī)劃和謀劃,要穩(wěn)扎穩(wěn)打。鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)振興尤其需要,不能著急,不能為短期內(nèi)出成績而盲目上馬項目。產(chǎn)業(yè)振興看準了再做,有條件再做,不能沒有條件也要創(chuàng)造條件硬上。全國總體來說產(chǎn)能過剩,鄉(xiāng)村人才技術相對匱乏,找到市場空白點很難。農(nóng)民個人或村莊集體自己愿意做,盡管放手,但政府不能沖在前面,干部不能介入太深。財政投鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),風險更大,難度更大,很難看得準??床粶实臅r候,寧可慢一些,緩一些。
2、鄉(xiāng)村振興要先易后難。鄉(xiāng)村振興五個目標:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,但不是說一定要按照這五個目標的先后順序去做。先把基本公共服務和公共設施做好,生態(tài)好了,宜居了,鄉(xiāng)風好轉(zhuǎn)了,治理改善了,吸引幾個能人回鄉(xiāng)就好辦了。鄉(xiāng)村振興五個目標中最難的是產(chǎn)業(yè)興旺,產(chǎn)業(yè)興旺要等機遇,水到渠成再做。互聯(lián)網(wǎng)等新技術會帶來機遇,城市網(wǎng)絡擴張、城市產(chǎn)業(yè)與市民需求升級會帶來機遇。
3、鄉(xiāng)村振興要真正為農(nóng)民著想。做工作要避免做表面文章,多問問農(nóng)民真的要什么。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和主體性。產(chǎn)業(yè)興旺要真正創(chuàng)造農(nóng)民收入、增加鄉(xiāng)村集體財力,這樣的產(chǎn)業(yè)興旺才能帶來農(nóng)民生活富裕美好。
4、鄉(xiāng)村振興一定不能跟新型城鎮(zhèn)化割裂開。從各國經(jīng)驗看,“三農(nóng)”問題的解決,最終都是通過減少農(nóng)民和增加非農(nóng)就業(yè)來實現(xiàn)。“工業(yè)化創(chuàng)造供給,城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求”。加速城鎮(zhèn)化,才能增加需求包括服務型需求,增加就業(yè)機會。鄉(xiāng)村振興不能丟掉2014年國務院提出的“三個一億人”目標:到2020年,要解決約1億進城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化。鄉(xiāng)村振興要結(jié)合城市群、都市圈的發(fā)展,接受城市文明的溢出和人財物技術的輻射。
5、鄉(xiāng)村振興要從集聚中要效益。城市的靈魂是集聚,集聚給城市帶來了生產(chǎn)力和效益。鄉(xiāng)村振興也要從推動集聚中獲得效益。推動鄉(xiāng)村合并,定居點集中,增加公共服務共享,以此降低基礎設施和公共服務的建造與維護成本,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)?;A上的興旺發(fā)達,也必然要走規(guī)?;图s化之路。只有集聚才能產(chǎn)生規(guī)?;图s化效益,若干鄉(xiāng)村共同成片建設開發(fā)區(qū)或特色農(nóng)林業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),規(guī)?;?jīng)營,將不利區(qū)位變成有利區(qū)位,增加資源共享,降低中間投入品成本,加強配套服務能力,提高產(chǎn)品競爭力。
6、土地制度改革是鄉(xiāng)村振興的前提。鄉(xiāng)村最大的資源就是土地,積極尋求農(nóng)村土地制度創(chuàng)新,要善用土地資源?!冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》修正案(草案)提出,在符合規(guī)劃前提下,集體用地無需征收即可直接入市。這對鄉(xiāng)村振興提供了一個非常重要的發(fā)展契機。各地應該借此機遇加快吸引城市資本下鄉(xiāng),加快集體建設用地直接入市。但同時提倡以集體建設土地入股,獲得長期租金收入。各地還要完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制??傮w規(guī)劃、詳細控規(guī)也要與時俱進,更好發(fā)揮市場化配置機制潛力。對于農(nóng)村建設用地的土地用途管制適當放松,實施負面清單禁入管理,建立非利益相關第三方公眾委員會審批機制。推動宅基地集中置換,城郊地帶鼓勵宅基地建設租賃用房出租。
注:本圖文來源于網(wǎng)絡平臺,僅供學習交流使用,不作商業(yè)用途。版權(quán)歸原作者所有,如若圖文資源侵犯您權(quán)益,請及時與我們聯(lián)系,我們將第一時間做出處理。上一篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設計怎么做?下一篇:【綠道案例】遵義游樂園——黔北最大的游樂園
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