特色小鎮(zhèn)，歷經(jīng)瘋狂的投資潮之后，精細(xì)化的培育和運(yùn)營，顯得尤為重要！在城市之尾，鄉(xiāng)村之頭的這個(gè)新物種，成為“城鄉(xiāng)融合”發(fā)展的載體，會(huì)在“十四五”時(shí)期，發(fā)揮著舉足輕重的作用。今天，以“中藥養(yǎng)生”為主題的特色小鎮(zhèn)為例，在培育期，需要采取哪些策略，夯實(shí)項(xiàng)目本身基底。為了推進(jìn)“產(chǎn)城人文”并重，促進(jìn)“三生”融合，更好推進(jìn)“中藥養(yǎng)生”特色小鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面：

1、發(fā)揮政府引導(dǎo)作用 特色小鎮(zhèn)建立必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作的發(fā)展形式，同時(shí)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與，共建特色小鎮(zhèn)，形成良好的多元主體互動(dòng)合作、共建共享的氣氛。政府應(yīng)扮演好引導(dǎo)者角色，做好前期規(guī)劃、搭建公共服務(wù)平臺(tái)、做好配套的財(cái)政補(bǔ)貼和構(gòu)建完善的法律法規(guī)保障制度體系等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與小鎮(zhèn)的融合共建。首先，積極聯(lián)系國內(nèi)學(xué)者和企業(yè)對(duì)接，借鑒浙江等地中藥特色小鎮(zhèn)的具體做法和豐富經(jīng)驗(yàn)，以尋求指導(dǎo)與合作。同時(shí)，重視與鄰近地區(qū)市場資源的可整合性，借助醫(yī)藥高新區(qū)、高港區(qū)兩區(qū)融合的時(shí)機(jī)，整合特色小鎮(zhèn)和中國醫(yī)藥康健療養(yǎng)區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、融合。此外，制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策以及金融政策等，激發(fā)企業(yè)積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合

2、完善配套設(shè)施

為營造良好的宜居環(huán)境，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好配套設(shè)施跟進(jìn)工作。一方面，小鎮(zhèn)內(nèi)拆遷工作有序進(jìn)行，穩(wěn)步推進(jìn)居住區(qū)項(xiàng)目按時(shí)開工、安置區(qū)有序建造，交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需提早布局。另一方面，合理規(guī)劃生活區(qū)域、休閑娛樂區(qū)域和商業(yè)配套區(qū)域，完善教育、醫(yī)療、商貿(mào)等項(xiàng)目設(shè)施，方便居民生產(chǎn)生活，發(fā)揚(yáng)特色小鎮(zhèn)宜居宜業(yè)的社會(huì)功能。

3、多措并舉提高經(jīng)濟(jì)效益

多渠道幫助農(nóng)民增收，提高本地農(nóng)民的幸福感。適當(dāng)提高農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)或租賃的費(fèi)用，鼓勵(lì)本地農(nóng)民在家門口就業(yè)，以減少勞動(dòng)力外流。在選擇種植藥材種類時(shí)，提前了解市場需求，給予農(nóng)民指導(dǎo)和幫助，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收。農(nóng)民也可以以設(shè)備或資金入股，每年按股分紅，有條件的也可創(chuàng)辦民營企業(yè)，享受到更多的增值收益。

出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策吸引符合條件的企業(yè)入駐小鎮(zhèn)，逐步明確入駐企業(yè)的收益分配問題，提高企業(yè)入駐小鎮(zhèn)的積極性和創(chuàng)業(yè)熱情。通過政府補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等，降低企業(yè)運(yùn)營成本，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)滿足產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營需要的險(xiǎn)種，減輕企業(yè)在運(yùn)營中遇到的風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)損失最小化；對(duì)已入駐的企業(yè)，利用政府平臺(tái)和資源多推介、多宣傳，帶動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng)。

4、加大人才引進(jìn)

加大人才引進(jìn)力度，促成人才匯聚、運(yùn)用和培養(yǎng)。利用出臺(tái)的人才政策，如住房安居保障、金融貸款“不差錢”等，支持小鎮(zhèn)引進(jìn)和培育人才，鼓勵(lì)國內(nèi)外優(yōu)秀人才在小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。與省內(nèi)外中醫(yī)藥院校如一些中醫(yī)藥大學(xué)等合作辦學(xué)，設(shè)立健康管理等專業(yè)，開設(shè)中醫(yī)養(yǎng)生課程，探索中醫(yī)藥旅游管理、跨境電商等復(fù)合型人才的培養(yǎng)模式，同時(shí)通過合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)的形式為中醫(yī)藥行業(yè)輸入更多具備實(shí)操技能的營養(yǎng)師、按摩師等。此外，充分運(yùn)用本地的勞動(dòng)力資源，對(duì)本地農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)上崗。各用工企業(yè)針對(duì)所需崗位組織招聘、開展崗前培訓(xùn)，合格的安排上崗，已就業(yè)的農(nóng)民定期組織學(xué)習(xí)，提高工作技能，并給予激勵(lì)調(diào)動(dòng)工作積極性。政府部門也可協(xié)助相關(guān)企業(yè)邀請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)專家學(xué)者開展農(nóng)民技能培訓(xùn)。 5、注重運(yùn)營推廣

特色小鎮(zhèn)的運(yùn)營推廣，宣傳起到至關(guān)重要的作用。小鎮(zhèn)應(yīng)以中藥養(yǎng)生為賣點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，重視小鎮(zhèn)的宣傳推廣，加大宣傳力度，更新宣傳手段，擴(kuò)大小鎮(zhèn)影響力。借助醫(yī)藥博覽會(huì)等會(huì)展活動(dòng)，重點(diǎn)推介一些優(yōu)秀民營企業(yè)，提升小鎮(zhèn)競爭力，強(qiáng)化康養(yǎng)小鎮(zhèn)的形象，帶動(dòng)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。適時(shí)舉辦如藥膳烹飪大賽、中醫(yī)專家義診等活動(dòng)，充分挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生文化，同時(shí)依托現(xiàn)代化媒體途徑，提高小鎮(zhèn)的知名度和影響力。例如建立中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站，同時(shí)與醫(yī)藥行業(yè)網(wǎng)站、旅游網(wǎng)站及相關(guān)APP合作，憑借其龐大的流量，對(duì)小鎮(zhèn)的建設(shè)、運(yùn)營、管理、宣傳及時(shí)進(jìn)行同步更新及推廣，快速打開市場，節(jié)約推廣成本。此外，運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)拍攝一些帶有故事性的主題宣傳片，利用抖音、微信、微博等媒體平臺(tái)的推送功能，帶動(dòng)更多的人關(guān)注。

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