近幾年國家推行對農村“大棚房”的整治和清理運動，為的是防止我國耕地資源的濫用，此番整治清理工作將推動農村農業(yè)改革，保障了農村的耕地紅線，對于農村土地的深化改革有一定的保障。但也有人會擔憂，鄉(xiāng)村旅游因其綜合性和兼容性，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起著很重要的作用。整治“大棚房”行動實施以后，會不會對鄉(xiāng)村旅游業(yè)中的觀光農業(yè)，休閑農業(yè)造成一定的影響呢？

很多人說了大棚房要整治，鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興要更好的發(fā)展，這不是自相矛盾嗎？ 先來看看“大棚房”的定義：所謂的“大棚房”是指一些工商企業(yè)、個人及組織借建設農業(yè)設施或農業(yè)園區(qū)之名，違法違建占用耕地用于非農業(yè)建設的行為，這些行為從本質上改變了土地的性質和用途、改變了農業(yè)生產(chǎn)功能，觸碰耕地保護紅線。

單從學術定義上，似乎分不清楚究竟存不存在矛盾之處，鄉(xiāng)村旅游有其兼容性和包容性，拿休閑農業(yè)來說，一個綜合性的休閑農業(yè)觀光園都會配備鄉(xiāng)村民宿和農家樂，這些民宿和農家樂算不算一定意義上的“大棚房”呢？其實如果沒有觸碰到大棚房整治紅線的都沒什么事。這也就是很多人看到有的大棚房被拆，有的卻紋絲未動。之前小編有一篇文章寫過大棚房整治標準可以看看。

而整治“大棚房”行動和發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游并不沖突，休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和違規(guī)“大棚房”之間存在著本質的區(qū)別。

既然要整治和清理就應該有一個原則和標準，所謂的大棚房是指占用基本耕地資源從事非農業(yè)建設的行為，它占用的是基本的耕地資源，也就是農用地，而申請發(fā)展休閑農業(yè)觀光，需要在建設用地上進行，歸根結底，就看所承包的土地性質了。 我國的土地資源按照用途可以分為農用地、建設用地、和未利用土地。其中農用地是指直接用于農業(yè)生產(chǎn)的土地，因此任何間接用于農業(yè)生產(chǎn)的土地或者不是用于農業(yè)生產(chǎn)的土地，都不算是農用地，農用地中包括種植農作物的耕地，占用耕地進行非農業(yè)建設（例“大棚房”）屬于改變了農用地的性質，是違法行為。

而建設用地的種類很多，其中就包括旅游用地，即專門供游覽參觀的設施用地，在申請的建設用地上從事鄉(xiāng)村旅游觀光合理合法。

規(guī)則規(guī)定的很明確，關鍵還是看人為。當前我國建設用地非常緊張，難免會有人在經(jīng)濟利益的驅使下鋌而走險，如今國家重拳出擊，相信在此番整治過后，基本的耕地資源會得到保護，畢竟人口多、耕地少是我國的一個基本國情， 保護耕地就相當于避免糧食安全危機。

可見只要按照國家政策去做休閑農業(yè)/觀光農業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等，可以避免大棚房被拆，為未來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了支撐。

本文原創(chuàng)地址綠道聯(lián)合旅游規(guī)劃設計院http://proqolid.com/，如需轉載請說明出處！上一篇：休閑農業(yè)做好這3點，想盈利真的不難下一篇：【綠道案例】遵義游樂園——黔北最大的游樂園