根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，從有利于支持設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模化糧食生產(chǎn)發(fā)展、規(guī)范用地管理出發(fā)，將設(shè)施農(nóng)用地具體劃分為生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地以及配套設(shè)施用地。
一、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的注意事項(xiàng)

1.設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按農(nóng)用地管理   生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其性質(zhì)屬于農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。生產(chǎn)結(jié)束后，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行土地復(fù)墾，占用耕地的應(yīng)復(fù)墾為耕地。

非農(nóng)建設(shè)占用設(shè)施農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，農(nóng)業(yè)設(shè)施興建之前為耕地的，非農(nóng)建設(shè)單位還應(yīng)依法履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)。

2.合理控制附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地規(guī)模     進(jìn)行工廠化作物栽培的，附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模5%以內(nèi)，但最多不超過(guò)10畝；規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模7%以內(nèi)（其中，規(guī)?；B(yǎng)牛、養(yǎng)羊的附屬設(shè)施用地規(guī)模比例控制在10%以內(nèi)），但最多不超過(guò)15畝；水產(chǎn)養(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模7%以內(nèi)，但最多不超過(guò)10畝。

根據(jù)規(guī)?；Z食生產(chǎn)需要合理確定配套設(shè)施用地規(guī)模。南方從事規(guī)?；Z食生產(chǎn)種植面積500畝、北方1000畝以內(nèi)的，配套設(shè)施用地控制在3畝以內(nèi)；超過(guò)上述種植面積規(guī)模的，配套設(shè)施用地可適當(dāng)擴(kuò)大，但最多不得超過(guò)10畝。

3.引導(dǎo)設(shè)施建設(shè)合理選址    各地要依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在保護(hù)耕地、合理利用土地的前提下，積極引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?；Z食生產(chǎn)發(fā)展。設(shè)施建設(shè)應(yīng)盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地，不占或少占耕地。確需占用耕地的，應(yīng)盡量占用劣質(zhì)耕地，避免濫占優(yōu)質(zhì)耕地，同時(shí)通過(guò)耕作層土壤剝離利用等工程技術(shù)等措施，盡量減少對(duì)耕作層的破壞。

對(duì)于平原地區(qū)從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)涉及的配套設(shè)施建設(shè)，選址確實(shí)難以安排在其他地類上、無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田的，經(jīng)縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)組織論證確需占用的，可占用基本農(nóng)田。占用基本農(nóng)田的，必須按數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)脑瓌t和有關(guān)要求予以補(bǔ)劃。各類畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工廠化作物栽培等設(shè)施建設(shè)禁止占用基本農(nóng)田。

4.鼓勵(lì)集中興建公用設(shè)施     縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)、國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)在設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?；Z食生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中，相互聯(lián)合或者與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同興建糧食倉(cāng)儲(chǔ)烘干、晾曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)庫(kù)棚等設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)設(shè)施使用效率，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。

二、設(shè)施農(nóng)業(yè)拿地程序

1.簽訂用地協(xié)議

設(shè)施農(nóng)用地使用前，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)擬定設(shè)施建設(shè)方案內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)施類型和用途、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和用地規(guī)模等，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商土地使用年限、土地用途、土地復(fù)墾要求及時(shí)限、土地交還和違約責(zé)任等有關(guān)土地使用條件。

協(xié)商一致后，建設(shè)方案和土地使用條件通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組政務(wù)公開(kāi)等形式向社會(huì)予以公告，公告時(shí)間不少于10天；公告期結(jié)束無(wú)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營(yíng)者三方簽訂用地協(xié)議。

涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法先行與承包農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)合同，征得承包農(nóng)戶同意。

2.用地協(xié)議備案

用地協(xié)議簽訂后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)按要求及時(shí)將用地協(xié)議與設(shè)施建設(shè)方案報(bào)縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)備案，不符合設(shè)施農(nóng)用地有關(guān)規(guī)定的不得動(dòng)工建設(shè)。

縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)依據(jù)職能及時(shí)核實(shí)備案信息。對(duì)于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)與用地，可由省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)根據(jù)本通知規(guī)定，制定具體實(shí)施辦法。

三、2018年可申請(qǐng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼政策

第一類：生產(chǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目

1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策：中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金 1071 億。 安排農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金 203.5 億。 重點(diǎn)支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
2、耕地輪作休耕補(bǔ)貼政策：補(bǔ)貼對(duì)象在自家耕地上實(shí)行輪作、休耕的農(nóng)民；中央財(cái)政下發(fā)25.6億元補(bǔ)助資金，各省補(bǔ)貼資金不一，最高每畝補(bǔ)助1300元；
3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣（場(chǎng)）范圍內(nèi)實(shí)施，補(bǔ)貼機(jī)具種類為 11 大類，43 個(gè)小類， 137 個(gè)品目。
4、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策：農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相銜接，同步實(shí)施。
5、設(shè)施農(nóng)用地支持政策：支持農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)?；Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地。
6、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜政策：補(bǔ)貼 234 億元支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社傾斜。
7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金：承擔(dān)農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)防和控制任務(wù)的，遭受農(nóng)業(yè)災(zāi)害并造成損失的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。包括農(nóng)戶、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)合作組織及相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位。
第二類：綠色補(bǔ)貼項(xiàng)目
1、測(cè)土配方施肥補(bǔ)助政策：中央財(cái)政繼續(xù)投入資金 7 億元，深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥。
2、化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)政策：財(cái)政專項(xiàng)安排 996 萬(wàn)元，開(kāi)展低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)助試點(diǎn)。
3、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)助政策：補(bǔ)助 8 億，鼓勵(lì)和支持還田秸稈，加強(qiáng)綠肥種植，增施有機(jī)肥，改良土壤，培肥地力，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升耕地質(zhì)量。
4、追溯體系建設(shè)政策：可追溯體系運(yùn)行所需的裝備條件，強(qiáng)化基層信息采集、監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳培訓(xùn)等能力建設(shè)。
5、質(zhì)量安全縣創(chuàng)建政策：8000 萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)助資金，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于制度創(chuàng)設(shè)、模式總結(jié)探索、人員培訓(xùn)等。
6、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策：安排 6 億元轉(zhuǎn)移支付資金，采取“先建后補(bǔ)”方式，全國(guó)統(tǒng)一定額補(bǔ)助1萬(wàn)-34萬(wàn)元。
7、開(kāi)展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)政策：開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染綜合防治，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理積極探索農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建。
8、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策：實(shí)施禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)；禁牧補(bǔ)助每年每畝補(bǔ)助7.5元，5年為一個(gè)補(bǔ)助周期；草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)牧民按照每年每畝補(bǔ)助2.5元；績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)用于草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)和草牧業(yè)發(fā)展的資金比例不得低于績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)資金的70%。
第三類：人才補(bǔ)貼類項(xiàng)目
1、培育新型職業(yè)農(nóng)民政策：安排 11 億農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，在 4 個(gè)整省、20 個(gè)整市和 500 個(gè)示范縣開(kāi)展重點(diǎn)示范培育。
2、培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策：組織實(shí)施“全國(guó)十佳農(nóng)民”資助項(xiàng)目，遴選 10 名從事種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)秀新型農(nóng)民代表，“全國(guó)杰出農(nóng)村實(shí)用人才”資助項(xiàng)目等；每人給予 5 萬(wàn)元的資金資助。
3、培育現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主：給予土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶持、金融信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、稅收、示范社評(píng)選、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等政策
4、資助杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家：農(nóng)業(yè)部實(shí)施了“杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家”資助項(xiàng)目，沒(méi)人給予5-10萬(wàn)不等的資金。
5、“風(fēng)鵬行動(dòng)·新型職業(yè)農(nóng)民”資助項(xiàng)目：每人資助資金1萬(wàn)元；
6、農(nóng)業(yè)科教興村杰出帶頭人資助項(xiàng)目：每人資助資金5萬(wàn)元；
第四類：保險(xiǎn)補(bǔ)貼
1、農(nóng)民合作社發(fā)展政策：扶持發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)，允許財(cái)政資金直接投向符合條件的合作社。
2、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策：中央財(cái)政提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種 15 個(gè)，中西部補(bǔ)貼 40%，對(duì)東部補(bǔ)貼 35%。
第五類：園區(qū)補(bǔ)貼項(xiàng)目
1、扶持生態(tài)農(nóng)莊、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策：推動(dòng)落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
2、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)政策：土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式。
3、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)政策：繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，安排中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資 6 億元，協(xié)調(diào)加大對(duì)示范區(qū)的金融支持力度。